二、垄断协议规制制度

　　1.第445页：

　　(1)《反垄断法》禁止的横向垄断协议

　　①固定或者变更商品价格的协议

　　除了赤裸裸地通过协议锁定、维持或者提高商品销售价格外，还可以表现为对经营者定价过程设定统一的限制条件，从而实现固定价格、限制竞争的目的。根据《反价格垄断规定》，上述限制条件主要包括：

　　a.固定或者变更价格变动幅度;

　　b.固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣或者其他费用;

　　c.使用约定的价格作为与第三方交易的基础;

　　d.约定采用据以计算价格的标准公式;

　　e.约定未经参加协议的其他经营者同意不得变更价格等。

　　②限制商品的生产数量或者销售数量的协议(限制数量协议)

　　根据《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》，经营者之间达成的数量限制协议可具体表现为：

　　a.以限制产量、固定产量、停止生产等方式限制商品的生产数量或者限制商品特定品种、型号的生产数量;

　　b.以拒绝供货、限制商品投放量等方式限制商品的销售数量或者限制商品特定品种、型号的销售数量。

　　③分割销售市场或者原材料采购市场的协议(划分市场协议)

　　根据《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》，划分市场协议可具体表现为：

　　a.划分商品销售地域、销售对象或者销售商品的种类、数量;

　　b.划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料的采购区域、种类、数量;

　　c.划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料的供应商。

　　④限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品的协议

　　根据《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》，限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品的协议的表现形式有：

　　a.限制购买、使用新技术、新工艺;

　　b.限制购买、租赁、使用新设备;

　　c.限制投资、研发新技术、新工艺、新产品;

　　d.拒绝使用新技术、新工艺、新设备;

　　e.拒绝采用新的技术标准。

　　⑤联合抵制交易

　　根据《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》，联合抵制交易协议的表现形式有：

　　a.联合拒绝向特定经营者供货或者销售商品;

　　b.联合拒绝采购或者销售特定经营者的商品;

　　c.联合限定特定经营者不得与其具有竞争关系的经营者进行交易。

　　⑥国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

　　(2)《反垄断法》禁止的纵向垄断协议

　　①固定向第三人转售商品的价格

　　【案例】甲(生产商)在销售商品给乙(销售商)时，对乙将商品转售给丙的价格进行“固定”(如单价为250元)。

　　②限定向第三人转售商品的最低价格

　　【案例1】甲(生产商)在销售商品给乙(销售商)时，对乙将商品转售给丙的“最低价格进行限定”(如单价不得低于250元)。

　　【案例2】2013年2月，贵州茅台和五粮液因实施价格垄断，被国家发改委处罚4.49亿元，所罚金额是上年度两家酒企销售额的1%。为了稳定价格，维护品牌形象，2012年12月18日，贵州茅台要求经销商“53度飞天”茅台酒的零售价格不能低于1519元，团购价格不能低于1400元。

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　　(1)可被《反垄断法》豁免的垄断协议类型

　　①为改进技术、研究开发新产品的(技术性卡特尔);

　　②为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的(标准化卡特尔、专业化卡特尔);

　　③为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的(中小企业合作卡特尔);

　　④为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;

　　⑤因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的(不景气卡特尔);

　　⑥为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的(出口卡特尔);

　　⑦法律和国务院规定的其他情形。

　　【解释】豁免与适用除外是完全不同的两个制度：(1)《反垄断法》的适用除外是指将特定领域(如农业生产中的联合或者协同行为)排除，根本不予适用;(2)豁免则是在适用《反垄断法》的过程中，发现某些行为符合法定条件而不予禁止。

　　(2)证明责任

　　对于上述第(1)至第(5)项垄断协议的豁免，《反垄断法》要求经营者应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。

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　　根据《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》，应被禁止的行业协会组织本行业经营者从事垄断协议的行为具体包括：

　　(1)制定、发布含有排除、限制竞争内容的行业协会章程、规则、决定、通知、标准等;

　　(2)召集、组织或者推动本行业的经营者达成含有排除、限制竞争内容的协议、决议、纪要、备忘录等。