考点1 反垄断法的立法宗旨、适用范围

　　【多选题】(2017年)下列关于《反垄断法》适用范围的表述中，正确的有(　)

　　A.只要垄断行为发生在境内，无论该行为是否对境内市场竞争产生排除、限制影响，均应适用《反垄断法》

　　B.只要行为人是我国公民或境内企业，无论该行为是否发生在境内，均应适用《反垄断法》

　　C.只要行为人是我国公民或境内企业，无论该行为是否对境内市场竞争产生排除、限制影响，均应适用《反垄断法》

　　D.只要垄断行为对境内市场竞争产生排除、限制影响，无论该行为是否发生在境内，均应适用《反垄断法》

　　『正确答案』AD

　　『答案解析』本题考核《反垄断法》的适用范围。在反垄断法适用的地域范围方面，我国采用“属地原则+效果原则”。属地原则，是指中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为(无论该行为是否对境内市场竞争产生排除、限制影响)，适用《反垄断法》(选项A正确);效果原则，是指发生在中华人民共和国境外的垄断行为，若对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用《反垄断法》(选项D正确)。

　　【多选题】(2016年)下列行为中，违反我国《反垄断法》的有(　)。

　　A.农业生产者在农产品生产加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合行为

　　B.外国企业在中国境外实施的对中国境内市场竞争产生排除或限制效果的行为

　　C.具有竞争关系的境内企业就固定商品出口价格达成的垄断协议

　　D.国有经济占控制地位的关系国民经济命脉行业的国有企业之间达成垄断协议的行为

　　『正确答案』BD

　　『答案解析』本题考核《反垄断法》的适用除外。选项A错误，《反垄断法》对农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为排除适用。选项B正确，发生在我国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用《反垄断法》。选项C错误，该项属于垄断协议豁免情形中的“出口卡特尔”，出口卡特尔是指国内经营者为了确保或促进产品出口，就出口商品价格和国际市场划分等达成的限制竞争协议。一般来说，出口卡特尔限制了境外市场的竞争，损害他国消费者的福利，但对出口国不但无害反而有利。故而，为了维护国际贸易中的国家利益，反垄断法对之予以豁免。选项D正确，《反垄断法》同样适用于国有垄断企业。对于铁路、石油、电信、电网、烟草等重点行业，国家通过立法赋予国有企业以垄断性经营权，但是，如果这些国有垄断企业从事垄断协议、滥用市场支配地位行为，或者从事可能排除、限制竞争的经营者集中行为，同样应受《反垄断法》的规制。

　　【单选题】在反垄断法适用的地域范围方面，我国采取的原则是(　)。

　　A.属地原则

　　B.效果原则

　　C.属地原则+属人原则

　　D.属地原则+效果原则

　　『正确答案』D

　　『答案解析』在反垄断法适用的地域范围方面，我国采取的原则是“属地原则+效果原则”。

　　【多选题】我国《反垄断法》的适用除外范围通常包括(　)。

　　A.国有垄断企业的限制竞争行为

　　B.农业生产中的协同行为

　　C.知识产权的正当行使

　　D.企业之间的限制性协议

　　『正确答案』BC

　　『答案解析』《反垄断法》的适用例外包括：(1)知识产权的正当行使;(2)农业生产中的联合或者协同行为。

　　考点2 相关市场界定

　　【单选题】(2018年)根据反垄断法律制度的规定，下列各项中，属于界定相关商品市场的基本标准的是(　)。

　　A.商品的外形、特性、质量和技术特点等总体特征和用途

　　B.商品的运输成本和运输特征

　　C.商品间较为紧密的相互替代性

　　D.商品的使用期限和季节性

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考核界定相关市场的基本标准。判断商品之间是否具有竞争关系、是否在同一相关市场的基本标准，是商品间的“较为紧密的相互替代性”。选项A属于从需求角度界定相关商品市场需要考虑的因素，选项B属于从需求角度界定相关地域市场需要考虑的因素，选项D属于界定相关时间市场需要考虑的因素。

　　【单选题】根据反垄断法律制度的规定，下列各项中，属于在从供给角度界定相关商品市场时所应考虑的因素的是(　)。

　　A.商品的功能及用途

　　B.商品间的价格差异

　　C.消费者的消费偏好

　　D.其他经营者的转产成本

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考核相关商品市场及其界定。从供给角度界定相关商品市场，一般考虑的因素包括：经营者的生产流程和工艺，转产的难易程度，转产需要的时间，转产的额外费用和风险，转产后所提供商品的市场竞争力，营销渠道等。

　　【单选题】在“唐山人人诉百度滥用市场支配地位案”中，人民法院将该案市场界定为“中国搜索引擎服务市场”，根据垄断法律制度的规定，“搜索引擎服务”属于(　)。

　　A.相关商品市场

　　B.相关创新市场

　　C.相关时间市场

　　D.相关技术市场

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考核相关市场的概念及维度。界定相关市场涉及的维度包括时间、商品和地域等三个维度。但是，并非任何的市场界定都涉及全部三个维度。大部分反垄断分析中，相关市场只需从商品和地域两个维度进行界定;只有在时间因素可以影响商品之间的竞争关系的特定情形下，才会用到时间维度。在“唐山人人诉百度滥用市场支配地位案”中，法院将相关市场界定为“中国搜索引擎服务市场”，其中商品维度就是“搜索引擎服务”，地域维度是“中国”。

　　【多选题】下列关于相关商品市场及其界定的说法正确的有(　)。

　　A.一般来说，如果商品之间具有相似的功能和用途，能满足消费者相同的使用目的，即可认定他们属同一商品市场

　　B.相关商品市场是指具有紧密替代关系的商品范围

　　C.商品市场一般从需求可替代性和供给可替代性两方面分析和界定

　　D.一般来说，在消费者特别偏爱某种商品的情况下，这种商品的可替代性就会减弱，从而使其更倾向于单独构成一个商品市场

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』本题中以上四个选项的说法都是正确的。相关商品市场是指具有紧密替代关系的商品范围，从需求角度界定分析相关商品市场时，考虑因素之一是商品的外形、特性、质量和技术特点等总体特征和用途，一般来说，如果商品之间具有相似的功能和用途，能满足消费者相同的使用目的，即可认定他们属同一商品市场;需求者偏好或者需求者对商品的依赖程度也是考虑的因素之一，一般来说，在消费者特别偏爱某种商品的情况下，这种商品的可替代性就会减弱，从而使其更倾向于单独构成一个商品市场。除了需求角度，还可以从供给角度界定分析相关商品市场。

　　【多选题】从需求角度界定相关地域市场，一般考虑的因素包括(　)。

　　A.需求者因商品价格或其他竞争因素变化，转向或考虑转向其他地域购买商品的证据

　　B.商品的运输成本、运输特征

　　C.多数需求者选择商品的实际区域和主要经营者商品的销售分布

　　D.地方性法规因素

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』从需求角度界定相关地域市场，一般考虑以下几个方面的因素：(1)需求者因商品价格或其他竞争因素变化，转向或考虑转向其他地域购买商品的证据;(2)商品的运输成本、运输特征;(3)多数需求者选择商品的实际区域和主要经营者商品的销售分布;(4)地区间的贸易堡垒，包括关税、地方性法规、环保因素、技术因素等;(5)其他重要因素。

　　考点3 反垄断法律责任、反垄断行政执法机构及调查措施

　　【多选题】(2019年)根据反垄断法律制度的规定，下列各项中属于反垄断执法机构在调查涉嫌垄断行为时可以采取的措施的有(　)。

　　A.进入被调查经营者的营业场所进行检查

　　B.查询、冻结经营者账户

　　C.复制被调查经营者的有关电子数据

　　D.查封、扣押相关证据

　　『正确答案』ACD

　　『答案解析』本题考核反垄断调查措施。反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，可以采取下列措施：(1)进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查;(2)询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人，要求其说明有关情况;(3)查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件和资料;(4)查封、扣押相关证据;(5)查询经营者的银行账户。选项B包括“冻结账户”，该说法有误。

　　【单选题】(2018年)根据反垄断法律制度的规定，反垄断民事诉讼的当事人可以向人民法院申请具有相应专门知识的人员出庭，就案件的专门性问题进行说明。此类说明是(　)。

　　A.鉴定意见

　　B.当事人陈述

　　C.证人证言

　　D.法官判案的参考依据

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考核反垄断民事诉讼。在反垄断民事诉讼中，当事人可以向人民法院申请一至二名具有相应专门知识的人员出庭，就案件的专门性问题进行说明。专家在法庭上提供的意见不属于证据形式，而是作为法官判案的参考依据。

　　【多选题】根据反垄断法律制度的规定，经营者因实施垄断行为的可能承担的法律责任类型有(　)。

　　A.行政责任

　　B.民事责任

　　C.刑事责任

　　D.宪法责任

　　『正确答案』ABC

　　『答案解析』本题考核反垄断责任。我国反垄断法中规定的实施垄断行为的责任类型包括行政责任、刑事责任与民事责任。

　　【单选题】下列垄断行为中，行为人可能承担刑事责任的是(　)。

　　A.经营者滥用市场支配地位，搭售商品

　　B.经营者与交易相对人达成固定转售价格协议

　　C.经营者未经执法机构批准，擅自实施集中

　　D.经营者之间串通投标

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考核反垄断法律责任——刑事责任。我国《反垄断法》未对垄断行为规定刑事责任，因此ABC不选。我国《政府采购法》、《招标投标法》和《刑法》均对情节严重的串通招投标行为规定了刑事责任。

　　【单选题】根据反垄断法律制度的规定，负责组织、协调、指导反垄断工作的机构是(　)。

　　A.各级人民法院

　　B.反垄断委员会

　　C.国务院反垄断执法机构

　　D.各级人民政府

　　『正确答案』B

　　『答案解析』根据《反垄断法》，我国的反垄断机构采双层制模式：国务院反垄断执法机构负责反垄断法的行政执法;另外，在其之上还设反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作。

　　【多选题】下列关于反垄断法实施机制的说法中，正确的有(　)。

　　A.国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照法律规定负责有关反垄断执法工作

　　B.国家发改委负责依法查处价格垄断行为

　　C.反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，执法人员不得少于2人

　　D.反垄断执法机构决定中止调查的，应当对经营者履行承诺的情况进行监督

　　『正确答案』ACD

　　『答案解析』2018年国务院机构改革后，国家发改委、商务部以及原国家工商总局的反垄断执法职责全部整合于国家市场监督管理总局。

　　【多选题】下列由市场监管总局直接管辖或者授权有关省级市场监管部门管辖的案件有(　)。

　　A.跨省、自治区、直辖市的垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争案件

　　B.省级人民政府实施的滥用行政权力排除限制竞争行为

　　C.案情较为复杂或者在全国有重大影响的垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争案件

　　D.总局认为有必要直接管辖的垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争案件

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』市场监管总局负责反垄断统一执法，直接管辖或者授权有关省级市场监管部门管辖下列案件：(1)跨省、自治区、直辖市的垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争案件，以及省级人民政府实施的滥用行政权力排除限制竞争行为。(2)案情较为复杂或者在全国有重大影响的垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争案件。(3)总局认为有必要直接管辖的垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争案件。